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成都市住房和城鄉建設局關于進一步加強全市建設工程遠程高清視頻監控系統管理的通知

日期: 2019-06-05
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來源:成都市住建局


? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 成住建發〔2019〕83號


成都天府新區、成都高新區、各區(市)縣住建主管部門,市安監站、市質監站,在蓉建設、監理、施工等有關單位:


為加快新型智慧城市建設,持續推進智慧工地建設工作,提高建設工程科學化、信息化、規范化管理水平,現就進一步加強建設工程遠程高清視頻監控系統管理有關工作通知如下:


一、遠程高清視頻監控系統安裝要求


(一)攝像機安裝數量。攝像機安裝數量應滿足工程建設管理的需要,并滿足以下規定:


1. 房屋建筑工程


(1)建筑面積0.5至5萬平方米的不少于4個;


(2)建筑面積5至10萬平方米的不少于5個;


(3)建筑面積10萬平方米以上的不少于6個。


2. 市政基礎設施工程


(1)工程造價0.1至1億元的不少于3個;


(2)工程造價1至3億元的不少于4個;


(3)工程造價3億元以上的不少于5個。


3. 軌道交通工程


軌道交通工程車站、停車場、車輛段的攝像機安裝數量參照房屋建筑工程安裝標準執行。


(二)攝像機安裝部位及類型。遠程高清視頻監控設備應安裝于工程建設項目主要車輛出入口、主要場內道路、工地最高點(塔吊、物料提升機頂端或建筑物頂端,安裝高度應在5米及以上)、危險性較大的分部分項工程作業面等關鍵位置,具體位置由建設、施工、監理單位共同確認。


(三)網絡要求。視頻端到智慧工地平臺之間的網絡上行帶寬不低于2M/路視頻。


(四)設備參數要求。


1. 遠程高清視頻監控設備應選用符合要求的球機。圖像分辨率應不低于D4 標準(1280×720,水平720線,逐行掃描)。具備遠程視頻直播功能,并根據“智慧工地”平臺的需要提供互聯網訪問通道。


視頻監控數據應在錄像機中保存至少30 天,存儲視頻流分辨率不低于720P。視頻監控設備輸出的視頻流應采用H264、H265 編碼,能夠支持最大1080P 分辨率的視頻流穩定傳輸,并支持多路視頻輸出。視頻數據通過錄像機以GB28181協議或EHome協議接入市住建局視頻服務器。


二、工作要求


工程建設項目各參建單位和各有關單位應遵守信息制度和相關法律法規,遠程高清視頻監控設備產生和保存的數據嚴格用于工程建設管理活動,不得擅自復制、下載和傳播。各單位應各司其職、協同合作。


(一)建設單位工作要求。


1. 建設單位應保障工程建設項目遠程高清視頻監控設備的租賃、安裝、維護及網絡租賃等費用,項目遠程高清視頻監控系統建設費用在文明施工措施費中列支使用。


2. 建設單位應牽頭負責遠程高清視頻監控設備管理和線路保護,確保視頻監控設備正常運行。


(二)施工單位工作要求。


1. 施工單位在開工前應承諾按期1個月內完成遠程高清視頻監控安裝接入工作,并與監控設備服務商等簽訂協議,組織設備安裝驗收后投入使用。


2. 施工單位應建立遠程高清視頻監控系統的工作責任制度,對視頻監控安裝、使用和維護進行日常管理。


3. 施工單位應在現場設置監控室,組織管理人員對現場施工進行自查,并留存處置記錄。


(三)監理單位工作要求。


監理單位應加強對遠程高清視頻監控設備安裝和使用的監督,參與遠程高清視頻監控設備安裝審批和驗收,通過遠程高清視頻監控系統強化現場管理,督促施工企業落實整改措施。


(四)監督機構工作要求。


1. 強化工程建設項目開工前安全生產條件審查,要求工程建設項目各方責任主體承諾開工后1個月內完成遠程高清視頻監控設備安裝接入工作。


2. 加強對工程建設項目遠程高清視頻監控設備安裝接入情況的檢查,對不履行承諾的責任主體實施行用評價扣分處理。


3. 應用遠程高清視頻監控系統輔助開展監督管理工作,強化數據采集應用,通過遠程高清視頻監控系統首次發現施工中存在違規行為的,告知施工單位進行整改,兩次發現同類違規行為的,應赴施工現場責令整改,情節嚴重的應責令暫停施工,并進行企業信用信息扣分處理。


三、保障措施


(一)對不履行承諾和有關職責,且施工現場管理混亂的,納入企業信用信息評價管理。


(二)對不按要求安裝遠程高清視頻監控設備的工程建設項目,應責令整改,整改不力的,約談施工企業項目負責人和企業負責人,取消市級優質示范工程、市級結構優質工程、市級綠色工地、市級安全文明工地評選資格。


(三)故意關閉、遮擋、破壞遠程高清視頻監控設備的,約談施工企業項目負責人,將該工程建設項目列入重點監督工程目錄,加大現場檢查頻次和違規處置力度。


(四)2019年7月1日起,自動采集工程建設項目遠程高清視頻監控設備在線率,并納入企業信用評價管理。


(五)2019年7月1日起,工程建設項目遠程高清視頻監控設備安裝接入情況將作為建設項目評優評先條件,未完成高清視頻監控設備安裝接入工作的,不具備市級優質示范工程、市級結構優質工程、市級綠色工地、市級安全文明工地評選資格。


特此通知。


成都市住房和城鄉建設局


?2019年6月5日


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